פרויקט פינוי בינוי: מיהן הרשויות המובילות?

< חזרה לדף התחדשות עירונית

לפי נתוני מאי 2018, מתגלה פער עצום שקיים בין תכנון פרויקטים מסוג תמ”א 38 לבין יישומם בפועל. אז מי הן שיאניות התחום? אם נתבונן בנתונים הנכונים, נופתע מהתוצאות.

על פי נתונים “יבשים” מהחציון האחרון של שנת 2018 בתחום ההתחדשות העירונית, נראה שעל פודיום האלופות מככבות: תל אביב, רמת גן, בת ים וראשון לציון. בערים האלה יש בהחלט דיבור על תוכניות לטווח הרחוק בתחום ההתחדשות העירונית, אך מהרגע שבו הפרויקט מקבל תוקף לבין התחלתו בפועל, יכול לחלוף זמן רב, ואיך אומרים – “דיבורים לחוד ומעשים לחוד”. לכן, חשוב להסתכל על הנתונים מזווית נוספת.

 

פרספקטיבה אחרת לקביעת שיאניות התמ”א

 

לפי אתר מדלן, שמהווה פלטפורמת מידע בתחום הנדל”ן, כשמדובר במספר הדירות בפרויקטים מסוג פינוי בינוי שעבורם יש כבר היתר בנייה, נראה רשימה שונה לחלוטין של רשויות כובשת את הפסגה. בתל אביב אמנם יש את מספר ההיתרים הגדול ביותר: 2,451 דירות. אך ביחס לכלל האוכלוסייה, מדובר בסך הכול על בנייה של רק 5 דירות על כל 1,000 תושבים.

לכן, כדאי להסתכל על הנתונים בראייה ביקורתית, ולבדוק את היחס בין היתר הדירות החדשות ביחס לכמות התושבים בעיר. לפי נקודת מבט זו, בשנה האחרונה שלושת השיאניות עם כמות האישורים הגדולה ביותר הן:

 

מה גורם לפרויקטים להיתקע?

 

יש פער עצום בין תוכניות שאושרו לבין תוכניות שקיבלו היתר. קיימות כמעט 18,000 תוכניות ליחידות דיור שאושרו בוועדות התכנון והבנייה, אך בפועל רק כ- 10,000 קיבלו באמת היתר בנייה. למרות פעילות ערה בשטח של חברות יזמות, התוכניות פשוט נתקעות ולא יוצאות לפועל. למה? קיימות לכך סיבות רבות.

תהליך התכנון של פרויקט פינוי-בינוי ארוך מאוד. לרוב קיימת אי ודאות בנוגע לעצם מימושו. הליכים ביורוקרטיים מייגעים, חוסר התאמה בין התכנון הראשוני לבין היקף האישורים הנדרשים, סכסוכי שכנים, סרבול הליכים הם רק חלק מרשימה ארוכה של סיבות שעלולות להעיב על המצב. לעומת זאת, לערים בפריפריה קשה לקדם פרויקטים של פינוי בינוי בגלל ערכי הקרקע הנמוכים, שהופכים את הפרויקטים לבלתי כדאיים מבחינה כלכלית.

 

בתחום חיזוק המבנים ממשיכים “בכל הכוח”

 

במסגרת התוכנית לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, הלא היא תמ”א 38/1 הנתונים פחות מפתיעים. לפי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בשנה האחרונה הוחל בבנייתן של 3850 דירות, המהוות כ- 10% מסך התחלות הבנייה בכל רחבי הארץ (כולל דירות בבניינים, בתים בודדים ודו משפחתיים)

חמשת הערים שנמצאות בראש הטבלה עם היקף הפעילות הנרחב ביותר בבניית פרויקטים במסגרת תמ”א 38 הן:

 

מה צופן בחובו העתיד?

 

לאחרונה הציג מנהל התכנון תכנית עבודה שאפתנית לשנתיים הקרובות, הכוללת אישור של כ- 550 אלף יחידות דיור. מתוכן היעד הוא אישורן של כ- 60 אלף דירות בתל אביב בלבד ובמסגרת תכנית להתחדשות עירונית. רוב הדירות הנותרות יבנו באזור המרכז והשאר יתחלקו באזור ירושלים, באר שבע ודרום הארץ.

קיום פרויקטים מוצלחים בפריסה ארצית הוא מבחן שצפוי לתחום ההתחדשות העירונית. הרשות שאחראית על תחום זה צריכה להראות תוצאות בכל הארץ. כיום מורגשת היעדרות משמעותית של פרויקטים מסוג פינוי בינוי מאזור הפריפריה, וזה עניין שיש לתקן.

צור קשר
close slider

מלא/י את הטופס ונציג מטעמנו יחזור אליך בהקדם: